一、参加职工医保的灵活就业人员，因缴费困难且有下列情形之一的，经本人申请（填写表一：点击下载），办理暂停职工医保参保关系后，可参加城乡居民医保：
1、重点医疗救助对象；
2、建档立卡低收入人口（含建档立卡退捕渔民）；
3、持有残联核发第二代残疾人证的残疾人员；
4、离异、丧偶的失业人员或失独的失业人员;
5、本人或配偶、子女患重大疾病（恶性肿瘤、器官移植、血透）的人员；
6、持《就业创业证》被认定为就业困难且未被注销就业困难资格的人员（苏人社规〔2020〕2号）。
上述办理暂停职工医保参保关系后参加城乡居民医保的人员，达到法定退休年龄并已办理职工养老退休手续的，经本人申请可以按照本处理意见第二条相应的规定执行。
二、职工医保参保人员（含有职工医保缴费记录的）有下列情形之一的，经本人申请（填写表二：点击下载），办理暂停职工医保参保关系后，可参加城乡居民医保：
1、用人单位与其解除或终止劳动关系后，处于非就业状态的；
2、达到法定退休年龄时累计缴费未达规定年限的；
3、虽已办理养老退休并领取养老金，但办理医保退休缴费有困难的。
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